얼마 전, 중국 보험 감독 관리 위원회, 중국인민은행은 정식으로 《보험 외환 자금 국외 운용 관리 임시 방법》을 발표하였다.
이번《임시 방법》은 보험회사가 엄격한 관리감독의 전제 하에 국외에서 외환 자금을 운용하는 것을 허락하고, 이 문제를 해결하기 위한 효과적 방법을 제공했다. 보험 외환 자금 국외 활동은 보험회사의 자금 활동공간 확대, 투자 수익률 향상, 투자 위험 분산에 유리할 뿐만 아니라, 중국 보험업이 국제 금융시장을 익히고, 국제투자 관리경험을 축적하고, 국제 경쟁에 참여하며, 동시에 자금유출을 확대하는 시점에서, 국제 수지균형 등 분야를 촉진시키는 역할을 한다.
《임시 방법》은 “온당(穩妥)하게, 적극적으로”를 고수하며, 보증 자금이 안전한 전제 하에 수익을향상시키는 기본 원칙을 엄격하게 따르고, 위험관리감독을 우선으로 한다.
첫 번째, 자격 조건을 설정하는 것이다. 외환 자금 국외 운용 보험회사의 자산 규모, 외환 자금량, 자금운용능력, 내부통제 제도 등 분야에 대해 명확한 요구를 제시하고, 진입비준(准入)부분에서 엄격하한 검사를 실시한다.
두 번째, 투자 범위와 투자 비율로 제한한다. 보험 외환 자금은 주로 은행 예금, 국제신용평가기구가 평가하는 신용 등급이 A급 혹은 A급 이상의 외국정부 채권, 국제금융조직 채권, 회사 채권, 중국 정부와 국내 기업이 국외에서 발행하는 채권, 신용 등급의 AAA급 이상의 은행 어음 , 거액이고 양도할 수 있는 예금(저금)증서 등 화폐시장상품에 투자한다. 또한, 보험 외환자금 국외운용의 투자총액이 해당 보험사의 지난 해 말 외환 자금 잔액의 80%를 넘지 못하도록 규정한다. 그리고 다른 신용등급 투자품종, 단독 발행소가 발행하는 증권의 투자 비율에 대해서도 각각 제한한다. 세 번째, 탁관인(托管人)제도를 만들며, 전용 계좌 관리를 실행한다. 자금순환에서 위법위반현상 발생을 방비하고, 보험외환자산의 안전을 확실히 보장한다.
네 번째, 보험사가 점차 국외 투자의 경험을 축적하고, 보험외환자금 운용의 안전성과 수익성을 보증하기 위해, 위탁 대리와 자동조작이 서로 결합하는 운영 모델을 채택한다.
마지막으로는 협동감독관리 매커니즘(機制)을 구축하는 것이다. 보호감독위원회, 인민은행, 국가 외화국 등의 감독 관리 부문은 각자의 직책 범위에 근거하여, 보험사의 국외 투자가 언급하는 각개 부분에 대해 관리감독을 진행하고, 또 엄격하게 검사한다. 또한, 교류와 합작을 강화하고, 위험 가능성을 최소화한다.
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